关于印发《开展大学习深调研真落实活动实施方案》的通知

关于印发《开展大学习深调研真落实活动实施方案》的通知,
　　各盟市粮食和物资储备局，满洲里市、二连浩特市粮食和物资储备局，本局各处室、直属单位、联系单位：
　　现将《开展大学习深调研真落实活动实施方案》印发给你们，请各盟市结合实际贯彻落实。
　　内蒙古自治区粮食和物资储备局办公室
　　2020年7月8日
　　大学习深调研真落实活动实施方案
　　为造就一支德才兼备、高素质专业化干部职工队伍，营造出更加积极向上的工作氛围，促进全区粮食和物资储备事业更好地“深化改革、转型发展”，不断夯实粮食和物资储备基础，尽早实现粮食和物资储备治理体系和治理能力现代化，现按照国家局推进大学习深调研真落实的有关精神，特将全区粮食和物资储备系统大学习深调研真落实活动实施方案如下。
　　一、指导思想
　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导，深入落实习近平总书记有关粮食和物资储备工作的一系列重要指示批示精神，全面落实总体国家安全观和国家粮食安全战略、乡村振兴战略，立足新职能新挑战，按照自治区党委、政府和自治区发展改革委的决策部署，以国家局党组“两决定一意见”和“五句话”总体要求为统领，以筑牢安全稳定廉政“三条”底线为要求，以做好“六稳”工作和落实“六保”任务为抓手，坚持目标导向、问题导向和激励导向，通过做好学习、调研和落实，引导促动全体干部职工以新的面貌和作风，不断推动各项工作取得新成效，促进重大改革发展事项开创新局面。
　　二、主要目标
　　通过深入开展大学习深调研真落实，在全区粮食和物资储备系统大力掀起学习之风、调查研究之风、真抓落实之风，着力实现“三提升、两增长、一强化”的活动目标。
　　“三提升”，一是政治素养再提升。对习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神做到及时跟进持续学习，不断深化理解领悟，在原有学习水平上取得新进步；二是理想信念再提升。始终不忘忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，延伸扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以满怀的激情投身于粮食和物资储备事业；三是遵规守纪意识再提升。把落实新形势下党内政治生活若干准则成为常态，习惯于用党章党规党纪规范约束自身言行，形成风清气正的政治生态。
　　“两增长”，一是业务能力再增。熟悉和掌握本行业相关的法律法规和方针政策，注重摆脱固化思维惯性和路径依赖，树立不断更新观念的主动意识，善于用新发展理念推动工作取得新突破；二是提出真知灼见水平再增。以问题为导向深入开展调研，“走下去”吃透实情、“走出去”借鉴经验，把症结和问题找准，形成切合实际的对策建议，为科学决策提供智力支持。
　　“一强化”，就是以担当有为的作风强化工作落实。坚持发扬钉钉子精神，大力弘扬不怕吃苦、求真务实、锐意进取的优良作风，汇聚起干事创业的强大精神合力，把抓落实的成效作为衡量忠诚、能力和作风的主要标准，锻造出一支能啃硬骨头、遇到急难险重任务冲锋在前的可靠队伍。
　　三、活动方式
　　大学习深调研真落实活动，按照国家局的统一要求，主要采取统一部署、分层组织、同步推进的方式，统筹兼顾年度工作任务，坚持党务和业务结合、局党组与基层党组织结合，有合有分、上下结合的方式有序展开。
　　四、具体措施
　　围绕全局正在开展的思想政治教育工作和“能力素质提升”活动，结合国家局党组“两决定一意见”和相关要求，把开展大学习深调研真落实活动，同当前工作相结合，做到两不误、两促进。
　　（一）深入开展“大学习”，推动学习效果体现到增强党性、提高能力上来
　　1.加强局党组理论学习中心组学习的示范引领作用。局党组理论学习中心组坚持定期集体学习、专题研讨，把习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，党中央、国务院，自治区党委、政府重大决策部署有效转化为粮食和物资储备工作的具体思路和举措。
　　（责任处室：机关党委）
　　2.加强基层党组织集体学习制度和主题党日活动。严格按照“三会一课”要求，结合主题党日活动，按期开展集体政治学习和研讨。
　　（牵头处室：机关党委，配合处室：各处室、直属单位、联系单位）
　　3.深入开展廉政警示教育。定期传达自治区纪委廉政建设相关会议和文件精神、观看廉政警示教育片、组织廉政警示教育现场参观，切实增强干部职工的廉政自觉，净化机关政治生态。
　　（牵头处室：机关党委，配合处室：各处室、直属单位、联系单位）
　　4.积极开展专题辅导讲座。充分利用“学习强国”等学习平台，及时组织干部职工听取专家、知名学者对时政等问题的解读，教育引导干部职工不断坚定理想信念，自觉践行社会主义核心价值观。
　　（牵头处室：机关党委，配合处室：各处室、直属单位、联系电话）
　　5.深入开展党史、新中国史和革命传统教育。通过观看党史、新中国史等教育片，进一步加强爱国主义教育；组织赴红色教育基地参观学习，教育引导全体党员继承发扬党的优良传统，把爱国奋斗精神转化为实际工作行动。
　　（牵头处室：机关党委，配合处室：各处室、直属单位、联系单位）
　　6.继续强化文稿起草水平。编印中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发〈党政机关公文处理工作条例〉的通知》(中办发〔2012〕14号)、《党政机关公文格式》(GB/T 9704-2012)知识手册，促进文稿起草工作进一步科学化、规范化。适时邀请专家，开展公文写作培训。
　　（牵头处室：办公室，配合处室：各处室、直属单位）
　　7.抓好业务能力培训。分级分类分层开展精准教育培训，加强重大决策部署和政策法规教育培训，丰富“边工作边摸索边学习边提高”“老同志传帮带”和“集中专题培训”，努力提升专业水平和业务能力，不断增强做好新时代粮食和物资储备工作能力。
　　（牵头处室：人事处，配合处室：各处室、直属单位）
　　（二）着力开展“深调研”，使调研成果为服务中心大局工作发挥更大作用
　　1.以问题为导向开展调研。围绕党中央、国务院，自治区党委、政府以及国家局、自治区发展改革委的决策部署，针对粮食安全盟市长责任制考核、落实地方储备粮区域布局和品种结构、加强应急储备库管理工作、完善粮食应急体系、构建新型粮油市场监测预警体系、加强粮食产购储加销体系建设、加快推进粮食行业转型升级、地方成品粮储备与军粮供应紧密结合等重大工作以及本行业其他“深化改革、转型发展”任务，深入扎实开展调研，切实发挥调研对科学决策的服务作用。
　　（牵头处室：办公室，配合处室：各处室、直属单位）
　　2.严把调研质量和工作要求。坚持求实求真原则，深入基层一线，不仅身至、更要心到，以全新视野、更高标准，采取解剖麻雀式调研、蹲点式调研，切实掌握第一手资料，广泛听取各方意见建议，真正把情况摸清楚，透过表象剖析问题深层本质原因，善于汲取经验智慧、开阔思维，明确破解难题之策，把调研的过程变成集思广益、凝聚共识的过程，变成加深对上级决策部署领悟的过程，变成同人民群众密切联系的过程，变成推动行业发展的过程。调研要轻车简从，不增加基层负担；要统筹安排，不搞扎堆调研。
　　（牵头处室：办公室，配合处室：各处室、直属单位）
　　3.积极努力推动调研成果转化应用。要在完成高质量调研报告的基础上，将调研成果转化应用作为调研工作的出发点和落脚点，不断拓宽转化应用渠道，加大转化应用力度，积极推动调研成果促进实际问题解决，切实发挥调研的参谋辅政作用。
　　（牵头处室：办公室，配合处室：各处室、直属单位）
　　（三）不折不扣“真落实”，推动工作任务落地生根
　　1.强化督查督办工作。围绕自治区党委、人大、政府、政协和自治区发展改革委交办的事项和国家有关粮食与物资储备改革发展的重大政策，切实加强督查督办，确保上级交办的工作及时高效完成。
　　（牵头处室：办公室，配合处室：各处室、直属单位）
　　2.将年度工作任务分解落实作为中心工作来抓。各处室（单位）要根据全局年度工作任务分解要点安排，结合本处室（单位）现阶段工作中的问题、需要改进提升的事项，研究制定本处室（单位）务实管用的年度工作要点。将自身承担的对应任务进一步细化，明确时间表、路线图、责任人，确定干什么、怎么干、谁来干、何时完成。把雷厉风行和久久为功有机结合起来，一件事情接着一件事情办，一锤接着一锤敲。
　　(责任处室：各处室、直属单位)
　　3.坚持开展任务落实进展月调度。按照各处室（单位）年度工作要点所确定的个人工作任务，在亮晒成绩单时一并量化本人相应任务的落实完成情况，以月为单位进行调度、通报，进一步提升管理秩序和水平。
　　（牵头处室：人事处, 配合处室：各处室、直属单位）
　　4.驰而不息转作风抓落实。坚持以上率下，切实增强为国管粮管储的政治担当、责任担当和历史担当，以“抓铁有痕、踏石留印”的顽强作风狠抓落实，努力打造责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部职工队伍。
　　（牵头处室：人事处, 配合处室：各处室、直属单位）
　　四、相关要求
　　全区系统广大干部职工要高度重视大学习深调研真落实活动，真正把学习成果转化为能力素质、用调研实践深化学习成果、以学习调研收获强化任务落实、以落实成效检视学习调研成果。形成闭环联动促进效应，学思践悟、知行合一，为行业实现高质量发展提供坚实保障。
　　（一）加强组织领导
　　要充分认识做好此项活动的重要意义，周密安排布置，扎实有效开展，注重过程和结果管控，切实提高大学习深调研促落实活动的质量与效果。
　　（二）注重总结提炼
　　要注重总结探索创新思路，善于发现培养先进典型，深入总结先进经验，适时向国家局上报工作成绩与亮点。
　　（三）务求工作实效
　　坚持高标准严要求，开展活动要围绕主体、做实内容。坚决反对“四风”，力戒形式主义、官僚主义，不走过场、不搞花架子、不作表面文章，避免增加基层负担。
　　附件： 2020年自治区粮食和物资储备局重点调研题目
　　附件
　　2020年自治区粮食和物资储备局重点调研题目
　　1.办公室
　　如何在新时期以习近平总书记的“五个坚持”为指导，做好办公室工作
　　2.人事处
　　事业单位机构改革现状和存在的问题
　　3.粮食与物资储备处
　　地方储备粮区域布局和品种结构调研
　　4.调控处
　　如何完善粮食应急体系
　　如何构建新型粮食市场监测预警体系
　　5.产业与科技发展处
　　加强粮食“产购储加销”体系建设，推动粮食产业高质量发展
　　深入实施优质粮食工程，加快推进粮食行业转型升级
　　6.执法督查处
　　关于完善粮食安全盟市长责任制考核的研究
　　7.机关党委
　　如何有效促进党建与业务有机融合发展
　　8.机关事务服务中心
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导加强应急储备库管理工作
　　9.军粮供应中心
　　地方成品粮储备与军粮供应紧密结合的思考
　　10.粮油质检中心
　　莜麦和莜麦粉标准调研
　　11.粮油信息中心
　　构建自治区新型粮油市场监测预警体系调研