目 录

第一部分 单位概况

一、主要职能、职责

二、单位机构设置及决算单位构成情况

三、2022年度单位主要工作完成情况

第二部分2022年度单位决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算支出决算情况说明

六、一般公共预算基本支出决算情况说明

七、一般公共预算项目支出决算情况说明

八、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

九、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

十、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

十一、项目支出决算情况说明

十二、机构运行经费支出决算情况说明

十三、政府采购支出决算情况说明

十四、国有资产占用情况说明

十五、预算绩效情况说明

第三部分 名词解释

第四部分 决算公开联系方式及信息反馈渠道

第五部分2022年度单位决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、项目收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款项目支出决算明细表

九、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

十一、财政拨款“三公”经费支出决算表

十二、机构运行经费支出、国有资产占用情况及政府采购支出信息表

第一部分 单位概况

一、主要职能、职责

1.起草粮食流通和物资管理地方性法规、规章草案。研究提出全区粮食流通和物资储备体制改革方案并组织实施。

2.研究提出贯彻执行国家和自治区重要物资储备规划、储备品种目录的建议。根据国家和自治区储备总体发展规划和品种目录，组织实施自治区重要应急储备物资的收储、轮换和日常管理，落实有关动用计划和指令。

3.管理自治区粮食、药品储备和救灾物资储备，负责自治区粮食、药品储备和救灾物资储备行政管理。监测区内外粮食和储备物资供求变化。承担自治区粮食流通宏观调控的具体工作，负责政策性粮食和军粮供应与管理。

4.拟订粮食和物资储备仓储管理有关技术标准和规范并组织实施。负责全区粮食流通行业安全生产工作的监督管理，承担自治区级粮食、药品储备和救灾物资储备承储单位安全生产的监管责任。会同有关部门推动粮食产业经济发展。

5.根据自治区储备总体发展规划，统一负责全区储备基础设施建设和管理，拟订自治区储备基础设施、粮食流通设施建设规划并组织实施，管理有关储备基础设施和粮食流通设施国家、自治区投资项目。

6.负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查。落实粮食流通监督检查制度并组织实施。负责粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全和原粮卫生的监督管理。组织实施全区粮食和物资库存检查工作。负责粮食安全自治区主席责任制落实和盟市长责任制考核日常工作。

7.负责全区粮食流通行业管理和粮食市场体系建设，制定行业发展规划和政策，落实粮食流通和物资储备标准、粮食质量标准，制定有关技术规范并监督执行。负责粮食和物资储备的对外合作与交流。

8.完成自治区党委、政府交办的其他任务。

9.职能转变。

（1）充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步精简行政审批，减少环节、简化程序、提高效率，大幅降低制度性交易成本。

（2）改革完善储备体系和运营方式，加强自治区储备，完善盟市储备，进一步发挥政府储备引导作用，鼓励企业商业储备，推动形成自治区储备与盟市储备、政府储备与企业储备互为补充的协同发展格局。

（3）加强市场分析预测和监测预警，充分运用大数据等科技手段，强化动态监控，提高储备防风险能力，增强储备在保障国家安全、稳定社会预期、引导市场方面的作用。

（4）加强监督管理，创新监管方式，全面推进“双随机、一公开”和“互联网+监管”，着力加强安全生产，根据国家和自治区储备总体发展规划和品种目录及动用指令，监督储备主体做好收储、轮换，确保自治区储备物资收得进、储得好、调得动、用得上。

10.有关职责分工。

（1）与自治区发展和改革委员会的职责分工。自治区发展和改革委员会负责拟订粮食等重要物资储备的规划和总量计划。自治区粮食和物资储备局负责收储、轮换及日常管理，重大事项通过自治区发展和改革委员会报自治区人民政府。

（2）与自治区应急管理厅的职责分工。自治区应急管理厅负责提出自治区救灾物资的储备需求和动用决策，组织编制自治区救灾物资储备规划、品种目录和标准，会同自治区粮食和物资储备局等部门确定年度购置计划，根据需要下达动用指令。自治区粮食和物资储备局根据自治区救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划，负责自治区救灾物资的收储、轮换和日常管理，根据自治区应急管理厅的动用指令按程序组织调出。

二、单位机构设置及决算单位构成情况

1.根据单位职责分工，本单位内设机构包括办公室、人事处、粮食与物资储备处、调控处、规划财务处、产业与科技处、执法督查处、机关党委、离退休人员工作处。本单位下属单位包括：本单位无下属单位。

2.从决算单位构成看，纳入本部门2022年部门汇总决算编制范围的预算单位共计1家，具体包括：内蒙古自治区粮食和物资储备局（本级）。详细情况见表：

三、2022年度单位主要工作完成情况

（一）把专项整治当作重中之重的政治任务，在全面深入自查自纠的基础上，扎实开展专项巡视整改。自治区本级层面，根据巡视反馈的33项问题，细化为71个具体问题。目前，已完成整改55个，取得阶段性成效16个。同步积极协调盟市、自治区有关部门落实各自的整改任务。

（二）坚持问题导向和目标导向，持续推动建章立制。积极开展“1+N+X”近30项制度建设，从根本上杜绝了随意操作、权力寻租，保证了储备粮数量真实、质量良好、储存安全。

（三）粮食和物资储备体制机制改革实现重大突破。在进一步规范储备粮油管理的同时，按照自治区党委、政府指示要求，经过借鉴外省经验和两轮征求意见，拟制了《自治区改革完善体制机制 加强战略和应急物资储备安全管理实施方案》（审议稿）,自治区党委深改已审议通过。提出了2025年和2035年工作目标，按照省级统筹、归口管理的原则，明确了16个品种储备物资的管理部门并细化成任务清单，为进一步提升全区物资储备水平奠定了基础。

（四）统筹抓好疫情防控和秋粮收购。为守住“种粮卖得出”的底线，维护市场粮源稳定，采取强保障、优服务、抓监管等措施，确保秋粮收购顺利进行。截至2022年12月底，全区入统企业累积收购粮食589.02万吨。其中，玉米561.38万吨，大豆27.64万吨。

切实守牢“吃粮买得到”底线。呼和浩特“9.28”疫情以来，调度全区114个粮油监测点加强粮油市场监测，确保粮油供应不脱销、不断档。积极协调组织专场交易会，切实保障粮食加工企业生产原料需求。目前，储备粮库存158.7万吨，可满足全区93天消费需求；小麦、稻谷口粮比例从30%提高到76%，超过了国家70%的要求；食用油达到3.7万吨，可满足31天消费需求。

（五）实现粮油市场供应平稳有序。及时采取多种方式督促各地落实成品粮油储备。截至2022年5月底，各盟市均落实了成品粮油储备，成品粮达到6.5万吨。呼和浩特市成品粮油储备达到15天市场供应，其他盟市成品粮油储备达到10天以上市场供应，提前半年超额完成了任务。举办2022年鲁蒙粮食产销协作洽谈会，签订了《鲁蒙粮食产销战略合作协议》，巩固发展长期稳定的合作关系。

（六）应急储备物资、医疗防疫物资的“稳压器”作用充分显现。先后3次组织采购救灾物资1.1亿元30品种39.6万件。为12个盟市和满洲里市、二连浩特市，以及自治区直属机关、白塔机场，共调拨救灾物资21万件，有力支持了洪涝、冰雪等自然灾害的抗灾救灾和疫情防控。特别是今年10月份以来，在疫情防控形势严峻复杂的情况下，紧急向3个市、8个自治区直属部门、2所医疗机构、25所院校、13个物流企业调运棉大衣、棉帐篷、棉被、折叠床、电暖气等21个品类9万余件400余台（次）车辆的物资，有力支持了方舱医院、中转舱建设，以及高等院校、监所等重点场所和社区的疫情防控。先后调用新冠治疗药物230盒，核酸试剂、抗原检测盒、防护服、口罩等防疫物资230余万件（份），其中向自治区机关事务管理局、红十字会、包联下沉干部无偿调用76万件（份），配合自治区外事部门为蒙古国调运采购17万件（份）。12月初，在抗原检测、N95口罩货源十分紧缺的情况下，及早下手，协调工信部紧急采买100万份抗原、10万个N95口罩。近日，正按照自治区党委、政府领导的批示要求，根据医药物资保障工作专班和卫健委提供的采购需求，抓紧组织企业采购，为疫情防控提供保障。

（七）高标准高质量完成2022年政策性粮油库存检查。与国家粮食和储备局内蒙古局共同成立库存检查领导小组。按照张韶春副主席要求，将自治区级交叉检查比例由国家要求的40%提高到52%。同时各盟市对辖区内纳入检查范围的承储企业进行100%全覆盖检查。由4个检查组带着问题台账实地核实整改情况，由厅局领导带队进行督导。从检查结果看，我区政府储备粮库存数量真实、质量达标率100%。

（八）穿透式监管取得新突破。自治区储备粮信息化管理平台完成40个数据接口的上传和视频级联，顺利与国家平台对接。

（九）内设机构的职能划分更趋科学合理。在2018年系统机构改革的基础上，经自治区党委编办批复同意，对我委粮食和物资储备局机关处室和职能进行重新优化，增设２名督查专员，掀开了事业改革发展新局面。

（十）党的全面领导进一步加强。坚持把党的政治建设摆在首位，按照《全局加强党的政治建设20项具体措施》，我委粮食和物资储备局党建工作由局党组书记直接分管。截至目前，累计开展党组理论学习中心组学习20次，确保党中央和自治区党委的决策部署第一时间传达学习贯彻落实到位。

（十一）党风廉政、全面从严治党更加扎实深入。一是如期召开巡视整改专题民主生活会，着力做好专题民主生活会查摆问题整改。截至目前，我委粮食和物资储备局党组查摆的10项具体问题整改率达100%。二是全力做好张天喜违纪违法案件以案促改。及时传达相关决定精神，召开以案促改专题民主生活会和专题组织生活会。成立以案促改领导小组。我委粮食和物资储备局党组班子和党组成员个人合计查摆的30项问题全部整改。累计开展廉政警示教育7次，积极推动以案为鉴、以案为戒、以案促改。

（十二）推进党建与业务持续深度融合。坚持每周召开党建业务工作联席会议，确保党建、党风廉政建设与业务工作同部署、同调度、同推进。

第二部分 2022年度单位决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

内蒙古自治区粮食和物资储备局（本级）单位2022年度收入、支出决算总计10,739.17万元。与年初预算相比，收、支总计各增加1,981.91万元。变动原因：一是项目资金1564.39万元。包括本年度追加及上年度结转救灾储备物资增加1901.48万元，本年度及上年度结转粮洽会及好粮油展项目减少253.85万元，粮食安全盟市长考核项目减少83.34万元。二是基本支出414.42万元，为增加抚恤金及退休人员经费差额。三是年末结余结转3.11万元；与上年决算相比，与上年决算相比，收、支总计各增加7,996.40万元，增长291.54%。

（一）收入决算总计10,739.17万元。包括：

1.本年收入决算合计10,739.17万元。与上年决算相比，增加8,016.83万元，增长294.48%，变动原因：一是项目资金7672.76万元，主要为上年结转类和新增的内蒙古自治区高质量发展指数研发等项目为4593.70万元，医药物资储备项目增加531.76万元，救灾储备物资项目增加2708.15万元。另外“十四五”粮食行业发展规划编制费项目减少148.50万元等。二是基本支出344.07万元，为增加抚恤金及退休人员经费差额。

2.使用非财政拨款结余0.00万元。与上年决算相比，增加0.00万元，增长0.00%，变动原因：我单位不存在此项内容。

3.年初结转和结余0.00万元。与上年决算相比，减少20.43万元，减少100.00%，变动原因：本年年初结转和基结余为0。

（二）支出决算总计10,739.17万元。包括：

1.本年支出决算合计10,736.06万元。与上年决算相比，增加8,017.25万元，增长294.88%，变动原因：一是项目资金7670.20万元，主要为上年结转类和新增的内蒙古自治区高质量发展指数研发等项目为4593.70万元，医药物资储备项目增加531.76万元，救灾储备物资项目增加2708.15万元。另外“十四五”粮食行业发展规划编制费项目减少148.50万元等。二是基本支出347.05万元，为增加抚恤金及退休人员经费差额。

2.结余分配0.00万元。结余分配事项：我单位不存在此项内容。与上年决算相比，增加0.00万元，增长0.00%，变动原因：我单位不存在此项内容。

3.年末结转和结余3.11万元。结转和结余事项：利息收支项目。与上年决算相比，减少20.85万元，减少87.03%，变动原因：本年支出使用上年结余。

二、收入决算情况说明

内蒙古自治区粮食和物资储备局（本级）单位2022年度本年收入决算合计10,739.17万元，其中：

本年一般公共预算财政拨款收入10,682.92万元，占99.48%；

本年政府性基金预算财政拨款收入0.00万元，占0.00%；

本年国有资本经营预算财政拨款收入0.00万元，占0.00%；

本年上级补助收入0.00万元，占0.00%；

本年事业收入0.00万元，占0.00%；

本年经营收入0.00万元，占0.00%；

本年附属单位上缴收入0.00万元，占0.00%；

本年其他收入56.25万元，占0.52%。

图1.收入决算图

三、支出决算情况说明

内蒙古自治区粮食和物资储备局（本级）单位2022年度本年支出决算合计10,736.06万元，其中：

本年基本支出1,740.64万元，占16.21%；

本年项目支出8,995.42万元，占83.79%；

本年上缴上级支出0.00万元，占0.00%；

本年经营支出0.00万元，占0.00%；

本年对附属单位补助支出0.00万元，占0.00%。

图2.支出决算图

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

内蒙古自治区粮食和物资储备局（本级）单位2022年度财政拨款收入、支出决算总计10,682.92万元，与年初预算相比，收、支总计各增加1,925.67万元，增长21.99%，变动原因：一是项目资金1511.24万元，其中利息收支项目增加3.17万元、主要为救灾储备物资、粮食库存检查及质量检测及上年结转类等项目资金增加2020.93万元，另外粮食盟市长考核、粮食应急供应保障及上年结转类等项目资金减少509.69万元。二是基本支出414.43万元，为增加抚恤金及退休人员经费差额；与上年决算相比，收、支总计各增加7,964.23万元，增长292.94%，变动原因：一是项目资金7617.05万元，主要为上年结转类和新增的内蒙古自治区高质量发展指数研发等项目为4593.70万元，医药物资储备项目增加531.76万元，救灾储备物资项目增加2708.15万元。另外“十四五”粮食行业发展规划编制费项目减少148.50万元及粮食综合业务保障等项目减少68.06万元。二是基本支出347.18万元，为增加抚恤金及退休人员经费差额。

五、一般公共预算支出决算情况说明

内蒙古自治区粮食和物资储备局（本级）单位2022年度一般公共预算财政拨款支出决算10,682.92万元。与年初预算8,757.25万元相比，完成年初预算的121.99%。其中：

（一）社会保障和就业支出（类）

社会保障和就业支出类决算数为796.73万元，与年初预算相比增加393.96万元。其中：

1．行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）。年初预算313.61万元，支出决算443.42万元，完成年初预算的141.39%。决算数与年初预算数的差异原因：本年新增去世离休人员2人。

2．行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算59.43万元，支出决算68.63万元，完成年初预算的115.48%。决算数与年初预算数的差异原因：本年新增1名调入人员。

3．行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）。年初预算29.72万元，支出决算34.32万元，完成年初预算的115.48%。决算数与年初预算数的差异原因：本年新增1名调入人员。

4.抚恤（款）死亡抚恤（项）。年初预算0.00万元，支出决算250.36万元。决算数与年初预算数的差异原因：我单位本年有退休人员去世。

（二）卫生健康支出（类）

卫生健康支出类决算数为68.25万元，与年初预算相比减少0.16万元。其中：

1．行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。年初预算27.22万元，支出决算27.49万元，完成年初预算的100.99%。决算数与年初预算数的差异原因：属于合理范围内变动。

2．行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）。年初预算41.19万元，支出决算40.77万元，完成年初预算的98.98%。决算数与年初预算数的差异原因：属于合理范围内变动。

（三）住房保障支出（类）

住房保障支出类决算数为57.82万元，与年初预算相比增加11.16万元。其中：

住房改革支出（款）住房公积金（项）。年初预算46.66万元，支出决算57.82万元，完成年初预算的123.92%。决算数与年初预算数的差异原因：新增1名调入人员及缴费基数增加。

（四）粮油物资储备支出（类）

粮油物资储备支出类决算数为9760.11万元，与年初预算相比增加1520.69万元。其中：

1．粮油物资事务（款）行政运行（项）。年初预算808.38万元，支出决算817.84万元，完成年初预算的101.17%。决算数与年初预算数的差异原因：人员经费增加58.09万元和公用经费减少48.63万元。

2．粮油物资事务（款）其他粮油物资事务支出（项）。年初预算1621.03万元，支出决算1248.10万元，完成年初预算的76.99%。决算数与年初预算数的差异原因：因疫情影响，本部门部分涉及展会、调研、培训 类工作无法开展，相关项目经费由财政盘活存量。

3.重要商品储备（款）医药储备（项）。年初预算1310.00万元，支出决算1292.69万元，完成年初预算的98.68%。决算数与年初预算数的差异原因：疫情防控医疗物资储备项目按照实际核销为准支出。

4.重要商品储备（款）其他重要商品储备支出（项）。年初预算4500.00万元，支出决算6401.48万元，完成年初预算的142.26%。决算数与年初预算数的差异原因：因疫情原因，一方面本年追加救灾储备物资项目2970万元，另一方面本年救灾储备物资及上年结转救灾储备物资项目部分结余及未支付资金财政收回。

六、一般公共预算基本支出决算情况说明

内蒙古自治区粮食和物资储备局（本级）单位2022年度一般公共预算财政拨款基本支出决算1,740.64万元，其中：

（一）人员经费1,495.21万元。主要包括：基本工资213.37万元、津贴补贴246.12万元、奖金86.37万元、机关事业单位基本养老保险缴费68.63万元、职业年金缴费34.32万元、职工基本医疗保险缴费27.49万元、公务员医疗补助缴费40.77万元、其他社会保障缴费1.91万元、离休费244.22万元、退休费199.20万元、抚恤金250.36万元、生活补助24.63万元、住房公积金57.82万元。

（二）公用经费245.44万元。主要包括：办公费37.59万元、印刷费5.88万元、邮电费3.47万元、差旅费6.91万元、培训费0.01万元、劳务费18.03万元、工会经费11.49万元、福利费6.66万元、其他交通费用43.01万元、其他商品和服务支出112.39万元。

七、一般公共预算项目支出决算情况说明

内蒙古自治区粮食和物资储备局（本级）单位2022年度一般公共预算财政拨款项目支出决算8,942.28万元，其中：

（一）商品和服务支出2,455.53万元。主要包括：办公费41.47万元、印刷费32.97万元、水费0.13万元、电费0.47万元、差旅费40.55万元、会议费5.27万元、培训费8.05万元、委托业务费1201.46万元、其他商品和服务支出1125.16万元。

（二）资本性支出6486.75万元。主要包括：办公设备购置52.69万元、信息网络及软件购置更新32.58万元、物资储备6401.48万元。

八、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

  （一）财政拨款“三公”经费支出总体情况说明

内蒙古自治区粮食和物资储备局（本级）单位2022年度财政拨款“三公”经费预算0.00万元，支出决算0.00万元，完成预算的0.00%。其中：因公出国（境）费预算0.00万元，支出决算0.00万元，完成预算的0.00%；公务用车购置及运行维护费预算0.00万元，支出决算0.00万元，完成预算的0.00%；公务接待费预算0.00万元，支出决算0.00万元，完成预算的0.00%。2022年度财政拨款“三公”经费支出决算与预算差异原因我单位不存在此项内容。

  （二）财政拨款“三公”经费支出具体情况说明

内蒙古自治区粮食和物资储备局（本级）单位2022年度财政拨款“三公”经费支出0.00万元。因公出国（境）费支出0.00万元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出0.00万元，占0.00%；公务接待费支出0.00万元，占0.00%。其中：

1.因公出国（境）费支出0.00万元，全年出国（境）团组0个，累计0人次。与上年决算相比，增加0.00万元，增长0.00%，变动原因：我单位不存在此项内容。

2.公务用车购置及运行维护费支出0.00万元。其中：

（1）公务用车购置支出0.00万元。本年度使用财政拨款购置公务用车0辆，开支内容：我单位不存在此项内容。与上年决算相比，增加0.00万元，增长0.00%，变动原因：我单位不存在此项内容。

（2）公务用车运行维护费支出0.00万元。公务用车运行维护费主要用于按规定保留的公务用车的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。截至2022年12月31日，使用财政拨款开支的公务用车保有量为0辆。与上年决算相比，增加0.00万元，增长0.00%，变动原因：我单位不存在此项内容。

3.公务接待费支出0.00万元。其中：国内公务接待支出0.00万元，接待0批次，0人次，开支内容：我单位不存在此项内容；国（境）外公务接待支出0.00万元，接待0批次，0人次，开支内容：我单位不存在此项内容。与上年决算相比，增加0.00万元，增长0.00%，变动原因：我单位不存在此项内容。

    九、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

内蒙古自治区粮食和物资储备局（本级）单位2022年度政府性基金支出决算0.00万元。与上年决算相比，增加0.00万元，增长0.00%，变动原因：我单位本年无政府性基金预算财政拨款收、支、余。

    十、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

内蒙古自治区粮食和物资储备局（本级）单位2022年度国有资本经营预算支出决算0.00万元。与上年决算相比，增加0.00万元，增长0.00%，变动原因：我单位本年无国有资本经营预算财政拨款收、支、余。

    十一、项目支出决算情况说明

内蒙古自治区粮食和物资储备局（本级）单位2022年度预算安排项目15个，实施项目17个，完成项目17个，项目支出总金额8,995.42万元。资金来源包括年初结转结余0.00万元，本年财政拨款金额8,942.28万元，本年其他资金56.25万元。

十二、机构运行经费支出决算情况说明

内蒙古自治区粮食和物资储备局（本级）单位2022年度机构运行经费支出决算245.44万元。比上年决算相比，增加46.08万元，增长23.12%，变动原因：老干部用其他商品服务费增加。

十三、政府采购支出决算情况说明

内蒙古自治区粮食和物资储备局（本级）单位2022年度政府采购支出总额6,832.98万元，其中：政府采购货物支出6,382.17万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出450.82万元。授予中小企业合同金额5,620.26万元，占政府采购支出总额的82.25%，其中：授予小微企业合同金额4,709.16万元，占授予中小企业合同金额的83.79%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出合同金额的93.40%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出合同金额的0.00%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出合同金额的6.60%。

十四、国有资产占用情况说明

内蒙古自治区粮食和物资储备局（本级）单位截至2022年12月31日，本单位共有车辆8辆，其中：副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车1辆、应急保障用车2辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车2辆，其他用车3辆；单价100万元（含）以上的设备（不含车辆）3台（套）。

十五、预算绩效情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况。

内蒙古自治区粮食和物资储备局（本级）单位根据预算绩效管理要求组织对2022年一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中一级项目0个，二级项目15个，共涉及资金8,942.28万元，占一般公共预算项目支出总额的100%；政府性基金预算项目0个，其中，一级项目0个，二级项目0个，共涉及资金0.00万元，占应纳入绩效自评的政府性基金预算项目支出总额的100%。

内蒙古自治区粮食和物资储备局组织对“内蒙古自治区粮食高质量发展指数”“疫情防控医疗物资储备”、“上年结转救灾储备物资”等3个项目开展了部门评价（此处即为重点评价内容），涉及一般公共预算支出4925.99万元，政府性基金支出0.00万元。其中，对“内蒙古自治区粮食高质量发展指数”、“疫情防控医疗物资储备”、“上年结转救灾储备物资”等项目分别委托相关第三方机构开展绩效评价。从评价情况看，以上项目加强绩效管理培训，组织相关人员深入学习预算绩效管理文件，及时把握政策要求，明确项目实施的绩效导向，提高预算绩效管理的约束力，加快建立全过程预算绩效管理链条。加强绩效管理工作，细化预算绩效目标编制，认真进行自我评价，重视财政绩效评价监督，落实财政部门提出的整改意见，加强绩效评价结果应用。具体总结性评价如下：

1.内蒙古粮食高质量发展指数研发项目：2022年内蒙古粮食高质量发展指数研发项目支出129.97万元，指数报告有利于内蒙古扎实走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，强化农业科技和装备支撑，健全种粮农民收益保障机制，不断增强粮食产业质量效益和竞争力，为保供给、稳物价、促增收、提信心发挥了有力支撑，为保障内蒙古乃至国家粮食安全做出了重要贡献。项目综合得分为95分，综合绩效级别为“优”。

2.疫情防控医疗物资储备：2022年疫情防控医疗物资储备项目支出1,102.69万元，按照2022年疫情防控医疗物资储备收储方案要求，完成代储企业自治区本级疫情防控医疗物资储备项目资金审定及支付工作。确保紧急状态下防疫物资征调有力有序，坚决守护人民群众生命安全和身体健康。按照指示向代储企业拨付援助蒙古国防疫物资款。项目综合得分为95分，综合绩效级别为“优”。

3.上年结转救灾储备物资： 上年结转救灾物资储备项目支出3693.33万元，项目的实施使救灾物资设备缺乏的问题得到了明显改善和健全，在应对灾害时，能及时做出反应，应对灾害。增加了特种物资的储备，满足应急响应和自然灾害救助应急响应的救灾物资保障需求，有利于提高自然灾害应急响应救助能力，提高了救灾物资调运能力，完善突发性紧急救助体系。同时，可以满足自治区救灾应急基本物资需求，增强政府应对突发事件时物资保障能力，有利于持续保障受灾群众得到及时有效救助，维护社会稳定，有利于持续提升救灾物资保障水平。项目综合得分为97.65分，综合绩效级别为“优”。

（二）单位决算中项目绩效自评结果

内蒙古自治区粮食和物资储备局（本级）单位2022年度在决算中反映17个一般公共预算项目，以及0个政府性基金项目， 共17个项目的绩效自评结果。

1.粮食产业管理经费项目自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分95.59分。全年预算数为39.15万元，执行数为33.61万元，完成预算的85.85%。项目绩效目标完成情况：为推动粮食产业经济高质量发展，坚持优质导向，统筹推进粮食产业建设，从根本上把住了粮食产业建设的正确方向。粮食产业管理经费为我局开展基本工作所需经费。主要用于弥补日常办公费、印刷费、差旅费、委托业务、办公设备购置、会议培训费等预算安排不足。安排日常运行办公费用等；安排粮食行业相关文件材料、培训等资料印刷；安排日常运行差旅费；安排委托业务；每年召开一次全区粮食流通工作会议；每年召开一次秋粮收购工作会议；每年组织统计培训和粮食安全培训。发现的主要问题及原因：无。下一步改进措施：继续做好粮食产业管理工作，对项目指标进行细化，切实落实好上级政策要求。加强绩效管理培训，组织相关人员深入学习预算绩效管理文件，及时把握政策要求，明确项目实施的绩效导向，提高预算绩效管理的约束力，加快建立全过程预算绩效管理链条。加强绩效管理工作，细化绩效目标编制，认真进行自我评价，重视财政绩效评价监督，落实财政部门提出的整改意见，加强绩效评价结果应用。

2.疫情防控医疗物资储备项目自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分99.85分。全年预算数为1120.00万元，执行数为1102.69万元，完成预算的98.45%。项目绩效目标完成情况：按照2022年疫情防控医疗物资储备收储方案要求，完成代储企业自治区本级医药储备项目资金审定及支付工作。确保紧急状态下防疫物资征调有力有序，坚决守护人民群众生命安全和身体健康。按照指示向代储企业拨付援助蒙古国防疫物资款。发现的主要问题及原因：无。下一步改进措施：继续做好疫情防控医疗物资储备项目工作，对项目指标进行细化，切实落实好上级政策要求。加强绩效管理培训，组织相关人员深入学习预算绩效管理文件，及时把握政策要求，明确项目实施绩效导向，提高预算绩效管理的约束力，加快建立全过程预算绩效管理链条。加强绩效管理工作，细化预算绩效目标编制，认真自我评价，重视财政绩效评价监督，落实财政部门提出整改意见，加强绩效评价结果应用。

3.药品储备资金项目自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分98.00分。全年预算数为190.00万元，执行数为190.00万元，完成预算的100.00%。项目绩效目标完成情况：按照2022年重点医疗物资储备收储方案要求，完成代储企业自治区本级医药储备项目资金审定及支付工作。保障药企应对突发公共医疗卫生事故，储备医药的紧急或临时采买需求，满足药企先轮入后轮出及日常管理的资金需要，有效年度保障药品储备工作。发现的主要问题及原因：无。下一步改进措施：继续做药品储备项目工作，对项目指标进行细化，切实落实好上级政策要求。加强绩效管理培训，组织相关人员深入学习预算绩效管理文件，及时把握政策要求，明确项目实施的绩效导向，提高预算绩效管理的约束力，加快建立全过程预算绩效管理链条。加强绩效管理工作，细化预算绩效目标编制，认真进行自我评价，重视财政绩效评价监督，落实财政部门提出的整改意见，加强绩效评价结果应用。

4.救灾储备物资项目自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分99.12分。全年预算数为2970.00万元，执行数为2708.15万元，完成预算的91.18%。项目绩效目标完成情况：完成自治区应急管理厅的采购计划要求采购年度救灾物资储备。保障自治区本级救灾物资储备储得好、调得动、用得上。产品全部验收合格后支出，绩效指标完成。发现的主要问题及原因：无。下一步改进措施：继续做救灾储备物资项目工作，对项目指标进行细化，切实落实好上级政策要求。加强绩效管理培训，组织相关人员深入学习预算绩效管理文件，及时把握政策要求，明确项目实施的绩效导向，提高预算绩效管理的约束力，加快建立全过程预算绩效管理链条。加强绩效管理工作，细化预算绩效目标编制，认真进行自我评价，重视财政绩效评价监督，落实财政部门提出的整改意见，加强绩效评价结果应用。

5.上年结转救灾储备物资项目自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分99.12分。全年预算数为4050.00万元，执行数为3693.33万元，完成预算的91.19%。项目绩效目标完成情况：完成自治区应急管理厅的采购计划要求采购年度救灾物资储备。按照采购合同约定组织入库验收并抽检，现场随机抽样送检第三方检验机构检测。保障自治区本级救灾物资储备储得好、调得动、用得上。发现的主要问题及原因：无。下一步改进措施：继续做救灾储备物资项目工作，对项目指标进行细化，切实落实好上级政策要求。加强绩效管理培训，组织相关人员深入学习预算绩效管理文件，及时把握政策要求，明确项目实施的绩效导向，提高预算绩效管理的约束力，加快建立全过程预算绩效管理链条。加强绩效管理工作，细化预算绩效目标编制，认真进行自我评价，重视财政绩效评价监督，落实财政部门提出的整改意见，加强绩效评价结果应用。

1.粮食产业管理经费自评表：

2.疫情防控医疗物资储备自评表：

3.药品储备资金自评表：

4.救灾储备物资自评表：

5.上年结转救灾储备物资自评表：

（三）单位项目绩效评价结果。

以“内蒙古自治区粮食高质量发展指数研发项目”为例，该项目绩效评价综合得分为95分，绩效评价结果为“优”。重点项目绩效评价得分情况详见单位具体绩效评价结果。

内蒙古自治区粮食和物资储备局

2022年内蒙古粮食高质量发展指数研发相目绩效评价报告摘要

一、评价概况

（一）项目资金分配及总体使用情况

2022年粮食高质量发展指数年初预算数130万元，全年预算合计130万元。

截至2022年12月底，已支出129.97万元，执行率为99.97%，执行情况较好。

（二）评价综合得分

绩效评价组在自治区粮食和物资储备局项目自评的基础上，根据所收集和审核的基础资料，结合现场勘查的有关情况，整理出绩效评价所需要的基本资料和数据。按照此次绩效评价方案确定的评价指标、评价标准和评价方法，对评价对象的绩效情况进行了全面定量、定性分析和综合评价，量化打分，形成初步结论，在此基础上形成本次绩效评价分数和绩效评价报告。绩效评价小组对2022年内蒙古粮食高质量发展指数研发项目进行综合评价，项目综合得分为95分，综合绩效级别为“优”。 具体得分如下：

内蒙古粮食高质量发展指数研发项目综合评价得分

二、项目概况

项目背景

2021年3月，中国·内蒙古粮食高质量发展指数在北京发布。该指数由内蒙古自治区发展和改革委员会、粮食和物资储备局联合中国经济信息社共同编制，是全国首支粮食发展综合评价指数。该指数的发布，标志着内蒙古粮食高质量发展数字化评价体系初步形成，为探索粮食高质量发展路径，研究制定粮食政策措施提供科学依据。有利于深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，推进农牧业高质量发展，坚决扛起粮食安全的政治责任，为维护国家粮食安全作出应有的贡献。2022年，该项目第二年实施。项目在对往期指标框架和研究体系进行了调整更新，在保持连续性的同时，进一步丰富了报告内容。同时，项目组在往期“内蒙古为全国粮食贡献专题”基础上进行了深入细化的研究，在客观量化内蒙古对全国粮食贡献的基础上，探索内蒙古粮食流向和流量，为粮食行业政策调整提供参考

（二）项目内容

2022年7月26日，自治区粮食和物资储备局采购内蒙古粮食高质量发展指数编制维护项目，新华社中国经济信息社中标，中标之日起启动指数第二期研发工作，经过反复研究、调研、论证，确定了指数指标体系、总体框架以及改进之处等。

三、项目绩效

（一）项目产出达到年初计划值

1.产出数量

通过查阅相关资料，撰写指数报告1份，已于2022年底完成，完成率100%。

通过查阅相关资料，通过查阅相关资料，指数报告发布已完成，完成率100%。

指数报告专家评审会已完成两场，指数报告撰写已完成，完成率100%。

2.产出质量

通过查阅相关资料，2022年12月9日评审专家组一致同意通过评审，指数报告有助于科学判断内蒙古自治区粮食产业高质量发展成效和进展，为粮食产业各相关方提供决策参考，为全国粮食高质量发展提供内蒙古经验，撰写指数报告质量合格率100%。

指数报告发布已完成，指数报告已发布，发布率100%。

3.产出时效

通过查阅相关资料，撰写指数报告预计完成时间为2022年10月前，实际为2022年12月完成，撰写指数报告完成及时率为超时16.7%。

通过查阅相关资料，指数报告发布计划在2022年12月前完成，实际于2023年5月完成，超时41.67%。

4.产出成本

截至2022年12月底，项目计划成本130万元，实际成本129.97万元，未超出预算。

（二）社会效益

1.项目有利于科学客观全面地评价内蒙古粮食高质量发展情况。

2.项目有利于为内蒙古粮食行业发展提供客观衡量标准。

3.项目有利于展现内蒙古粮食流通发展新成就促进国际交流合作。

4.项目有利于为管理者提供决策依据。

（三）可持续影响

项目有利于持续助力内蒙古粮食高质量发展。

（四）满意度

1.本次绩效评价通过发放问卷调查方式，对自治区粮食和物资储备局工作人员进行满意度调查，共填写问卷20份。问卷调查结果显示，自治区粮食和物资部门工作人员对项目实施效果的满意程度较好，对项目实施的满意度综合得分100分。

四、存在问题

指数报告发布不及时，由于2022年疫情原因尚未举行发布会，于2023年5月发布，相对影响效益发挥。

五、有关建议

（一）建议依托现有发布模式，扩大发布范围及平台，合理安排指数报告及时发布，为粮食行业各相关方提供决策参考。通过具体指标分析，多指标联动，为从事粮食生产及流通各环节的市场参与者把握市场动态提供方向和视角，为政府决策调整提供信息参考和趋势判断，打造内蒙古粮食高质量发展的“晴雨表”和“风向标”。

（二）根据《中华人民共和国预算法》《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、财政部《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔2020〕10号）和《内蒙古自治区关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（内财监〔2019〕1343号）等有关规定，绩效管理工作是预算管理的重中之重。建议加强绩效管理工作，细化绩效目标编制，认真进行自我评价，重视财政绩效评价监督，落实财政部门提出的整改意见，加强绩效评价结果应用。

第三部分 名词解释

一、财政拨款收入：从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款、国有资本经营预算财政拨款。

二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

三、财政专户管理教育收费：指缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。

四、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

五、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

六、附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

七、其他收入：取得的除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的各项收入。

八、使用非财政拨款结余：指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补当年收支差额的数额。

九、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

十、结余分配：指事业单位按规定缴纳的所得税以及从非财政拨款结余中提取各类结余的情况。

十一、年末结转和结余资金：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

十二、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所发生的支出，包括人员经费和公用经费。

十三、项目支出：指在为完成特定的工作任务和事业发展目标所发生的支出。

十四、上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

十五、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十六、对附属单位补助支出：指事业单位用财政拨款收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

十七、“三公”经费：指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位)公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）以及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

十八、机构运行经费：指单位使用一般公共预算安排基本支出中日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。

第四部分 决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式：

联系人：白雁        联系电话：0471-6945876

第五部分2022年度单位决算表

详见附件。