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2022-04-01 朗读
开拓进取 真抓实干全力推动粮食和物资储备工作实现新跨越
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3月30日，全市粮食和物资储备工作会议以视频形式召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国粮食和物资储备工作会议、自治区第十一次党代会和自治区经济工作会议、自治区党委农村牧区工作会议、全区发展和改革工作会议、全区粮食和物资储备工作视频会议精神，梳理总结2021年粮食和物资储备工作，分析当前面临的形势，研究部署2022年粮食和物资储备任务。通辽市发展改革委党组书记、主任韩晓峰主持会议，通辽市发展改革委党组成员赵颖作工作报告，韩晓峰总结讲话。
韩晓峰指出，2021年，全市粮食流通购销两旺，粮食物资储备工作上了一个新台阶，全市粮食安全保障能力和救灾物资储备能力持续提升，实现了十四五良好开局，为全市经济社会发展提供了有力支撑。粮食战线的工作，也获得了党和国家领导人的肯定、认可;李克强总理、韩正副总理、胡春华副总理分别在国家粮食和物资储备局呈报的报告上作出了重要批示，自治区发改委粮食和物资储备局领导也就2021年粮食和物资储备工作进行了肯定并提出具体要求。在看到成绩的同时，我们也要进一步正视存在的问题和短板。一是我们的一些工作与自治区和市委政府的要求还有差距，特别是这次巡视巡察过程中暴露出的问题，必须要按照十九大以来中央的一系列决策部署对标对表，按照全面从严治党的要求来规范自己、调整自己。二是从粮食供求来看，我市粮食安全保障能力也难言乐观，粮食供给结构性矛盾突出，口粮绝大部分依赖周边地区，地方储备粮管理的体制机制还没有完全理顺，机构弱化，人员老化，专业人员缺乏等问题十分突出，成品粮食产业相对较弱，信息化监管水平低下，粮食应急体系有待进一步完善。三是从物资储备来看，我市的物资储备工作才刚刚起步，种类不够齐全，数量不够丰富，管理体制不够健全。这就要求我们要更加充分认识到做好粮食工作的重要性和紧迫性，要把解决好粮食工作存在的问题放在重要位置，全力补短板、补欠账，绝不能在吃饭这一基本生存问题上，别让别人卡住我们的脖子。
他强调，2022年是党的二十大召开之年，也是贯彻落实全市第六次党代会精神的第一年，全市各级粮食和物资储备部门要牢固树立政治机关意识，立足两个大局，胸怀国之大者，把两个确立的决定性意义内化于心，外化于行，把两个维护的要求体现到坚决贯彻落实党中央的决策部署和习近平总书记关于粮食和物资储备安全的重要讲话重要指示批示精神上来。从巩固党的执政基础高度，深刻把握粮食安全物资储备的极端重要性，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，强化问题导向和忧患意识，以更高的政治站位，更强的使命担当，更好的作风形象，为管粮管储添动力、提效率、聚合力。一是要深入学习贯彻习近平总书记关于粮食安全重要论述和中央、自治区、市委政府工作部署，切实增强做好粮食工作的坚定性和自觉性；二是要认真落实国家粮食安全战略，全力推动粮食和物资储备工作实现新跨越；三是要强化自身建设，锻造忠诚干净担当的粮食和物资储备队伍。
会议认为，2021年，全市粮食和物资储备系统认真学习贯彻习近平总书记粮食安全重要讲话、重要批示指示精神和市委政府粮食工作决策部署，聚焦粮食和物资储备的核心职能，胸怀国之大者，各项粮食工作取得积极进展和较好成效。
会议强调，2022年的粮食物资和储备工作，要深入学习贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要讲话和批示指示精神，认真落实《地方党委和政府领导班子及其成员粮食安全责任制规定》，坚决扛起保障本地区粮食安全、维护国家粮食安全的政治责任，全面落实自治区专项整治工作协调小组各项决策部署，准确把握粮食和物资储备监管体制机制改革总体要求，稳字当头、稳中求进，努力争取全市粮食工作实现新的突破。
一是要继续抓好粮食购销领域腐败问题专项整治工作；二是要全力推进粮食安全盟市长责任制落实；三是要继续实施“优质粮食工程”，加快发展优势产业；四是要突出标本兼治，切实提升地方储备管理水平；五是要扎实做好粮食收购工作，不断提高农民种粮积极性；六是要继续强化粮食市场监管，着力增强执法效能。
会议要求，做好新时代粮食和物资储备工作，使命光荣，任务艰巨。我们要立足两个大局，胸怀国之大者，开拓进取，真抓实干，推动全市粮食和物资储备工作再上新台阶，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
市纪委监委驻市发改委纪检监察组、市发改委相关党组成员、委机关各涉粮科室全体人员和涉粮二级单位主要负责人、通粮集团、市场监督局粮油质检方面、市粮食商会负责人参加会议；各旗县市区发展改革委主任（局长），粮食工作分管领导和全体涉粮工作人员在分会场参加会议。 -
2021-11-25 朗读
满洲里市粮食和物资储备局对扎赉诺尔储备粮库开展秋季安全生产、安全储粮大检查,
9月14日，满洲里市粮食和物资储备局安全检查领导小组深入扎赉诺尔储备粮库开展秋季安全生产和安全储粮检查工作，通过现场查看、翻阅台账、听取汇报，分别对各安全生产和安全储粮环节进行了仔细排查，做到不留盲点、不留死角。
满洲里市粮食和物资储备局始终把储粮安全工作和安全生产工作放在工作的重中之重，实行谁主管谁负责的原则，坚持“安全第一，预防为主，综合防治”的安全工作方针，牢固树立安全理念，强化安全工作管理，完善安全管理制度，是扎赉诺尔区粮库开展安全储粮工作的基础，为杜绝一切安全事故的发生，安全检查工作组对现有安全生产规章制度进行了全面梳理，要求企业进一步完善各项制度，实行责任追究制度，确保粮食保管安全。
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2021-11-25 朗读
乌海市发改委开展“优质粮食工程”验收工作,
为进一步提升我市政策性储备粮及成品粮油质量检测水平，推进优质粮食工程建设，9月1日，市发改委（市粮食和物资储备局）到乌海市检验检测中心对乌海市粮油质量检验检测中心项目进行验收。
验收现场，市发改委详细了解项目建设内容及资金使用情况，并对照设备采购清单逐项进行查验，项目负责人介绍了粮油检验检测仪器及相关配套设备采购和使用情况。经现场验收，该项目计划建设内容及投资全部完成，初验结论合格。至此，乌海“优质粮食工程”全部验收完成。
下一步，市发改委（市粮食和物资储备局）将按照国家、自治区粮食和储备局要求和部署，深入推进第二批“优质粮食工程”，策划打造优质粮食工程升级版，在粮食产业高质量发展上实现更大突破。
乌海市发改委
2021年9月2日
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2021-07-30 朗读
自治区粮食和物资储备局局长赵国忠带队赴呼伦贝尔市开展
《内蒙古自治区级储备粮管理办法（修正案征求意见稿）》
立法调研,
第72期
7月27日-28日，为进一步加强对地方储备粮的管理，加快推动《内蒙古自治区级储备粮管理办法（修正案征求意见稿）》的立法进程，自治区粮食和物资储备局赵国忠局长、司法厅立法处处长李力等立法调研组一行7人到呼伦贝尔市开展调研。调研组通过实地考察、听取汇报、召开座谈会等方式，深入细致了解基层对办法修正案的修改意见建议，力求办法修订更加符合地方实际，更具内蒙古特色。在调研期间，呼伦贝尔市政府组织召开立法调研座谈会，市政府副市长白海林、副秘书长鄢树岭以及市司法、发改、财政、卫健、市场监督管理、农发行、海拉尔区、牙克石市、鄂温克旗发改部门代表参加座谈，座谈会由市政府副市长白海林主持。
座谈会上，市发改委围绕此次立法调研要求,向调研组详细汇报我市对自治区级储备粮管理工作相关情况。参会人员围绕《内蒙古自治区级储备粮管理办法（修正案征求意见稿）》，结合工作实际逐一发言，逐条梳理，详细认真地对涉及内容提出了意见建议。自治区调研组对提出的问题进行了交流答复，同时表示在下一步办法修订过程中，将充分考虑此次调研征集到的意见建议，使办法修订更具合法性、合理性和可操作性。
调研组还深入牙克石市地方储备粮承储企业实地察看仓储设施建设、储存安全管理、粮食储存品质、设施智能化改造等现状，了解自治区级储备粮出入库、日常储存、轮换等管理情况以及存在的问题，听取承储企业对完善自治区级储备粮管理机制、提升智能化设施建设水平、加强轮换管理的意见建议。
调研组表示，提高粮食储备保障能力，确保区域粮食安全对维护社会稳定、促进经济社会平稳健康发展尤为重要，结合调研收集到的意见建议，加快推动《内蒙古自治区级储备粮管理办法（修正案征求意见稿）》的立法进程，使之成为务实管用的良法，有效提升全区地方粮食储备保障能力，为我区粮食安全作出积极贡献。
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2021-07-28 朗读
自治区级储备粮管理办法立法调研组来满洲里市开展调研工作,
第3期
为进一步加强对地方储备粮的管理，加快推动《内蒙古自治区级储备粮管理办法（修正案征求意见稿）》的立法进程，按照立法程序，自治区粮食和物资储备局与自治区司法厅组成联合调研组，于7月26日对满洲里市开展立法调研。
调研组由自治区司法厅立法二处处长李力带队，自治区粮食和物资储备局办公室主任郭羿、粮食和物资储备处处长范宇辉等人组成。调研组一行6人先后前往内蒙古格润富园农业发展有限公司、满洲里市扎赉诺尔储备粮库有限责任公司和内蒙古伊泰生态农业有限公司，着重听取了企业对《内蒙古自治区级储备粮管理办法（修正案征求意见稿）》的修改意见，同时对满洲里市发展进口粮食产业经济的现状和前景有了进一步了解。
调研组表示，此次满洲里之行给《内蒙古自治区级储备粮管理办法（修正案征求意见稿）》的修改提供了新的建议，进口粮食储备也为地方储备粮和自治区级储备粮管理提供了新思路，立法调研组会认真考虑满洲里市的意见和建议，进一步完善《内蒙古自治区级储备粮管理办法》。 -
2021-04-26 朗读
呼伦贝尔市发展和改革委员会召开全市地方储备粮油轮换管理和储备管理信息化工作推进现场会,
4月23日，呼伦贝尔市发展和改革委员会在牙克石市召开全市地方储备粮油轮换管理和储备管理信息化工作推进现场会。会议传达了自治区关于加快推进地方储备粮油轮换公开竞价交易和承储企业信息化建设全覆盖工作部署精神，通报了呼伦贝尔市地方储备粮油轮换公开竞价交易及承储企业信息化建设进展情况和存在问题，对地方储备粮油近期重点工作进行了安排部署。自治区粮油信息中心和承建企业的信息化建设项目专业技术人员受邀参加会议，并对地方储备粮油承储企业信息化建设工作进行现场指导，讲解、演示智能化粮库的管理系统功能。有关旗县（市区）粮食行业主管部门负责人、部分地储粮油承储企业主要负责人、技术人员参加会议。
会议指出，为更好地落实自治区关于地方储备粮油轮换管理和储备管理信息化工作的安排部署，实现储备动态远程监管、粮情在线监控、信息资源共享、数据互联互通，提高粮食精准调控能力和决策水平，保障国家粮食安全，旗县（市区）粮食和储备行政管理部门及地方粮油承储企业务必把思想和行动统一到自治区的决策部署上来，进一步提高政治站位、找准职责定位、明确工作方位，更加全面、科学、准确把握地方储备粮油管理工作面临的新形势、新变化，深刻分析当前面临的新情况、新问题，切实增强做好地方储备粮油管理工作的主动性、前瞻性，坚决扛稳粮食安全重任。
会议要求，一是规范轮换操作。要按照政府制定的有关规定，公开、公平、公正开展轮换。主要通过交易批发市场以及相关网上交易平台，采取公开竞价方式进行。二是实现储备管理信息化。要按期完成地方储备粮油信息化工作建设任务，加快粮食储备库智能化升级改造项目建设，加强资源整合力度，打通数据链接，尽快实现与自治区平台的互联互通，着力推进粮食储备库存动态监管、应急指挥调度、安全风险监测预警等应用开发，增强信息共享、协同作战能力。依托仓储设施智能化实施安全生产动态监管，不断提高粮食安全监管水平。
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2021-01-29 朗读
阿拉善盟发改委开展“两节”“两会”粮油市场、秋粮收购、储备粮安全、成品粮库存及粮食行政执法检查活动,
为积极落实国家发展和改革委员会 国家粮食和物资储备局《关于做好2021年“两节”“两会”期间粮油保供稳市等有关工作的通知》（内粮调发〔2020〕51号）、国家七部委《关于切实做好2020年秋粮收购工作的通知》（国粮粮〔2020〕243号）、内蒙古自治区粮食和物资储备局办公室《关于做好2020年秋粮收购专项检查工作的通知》（内粮办执法发〔2020〕57号）等文件要求，阿拉善盟发展和改革委员会于2021年1月18日开始，组成检查组先后深入额济纳旗、阿拉善右旗和阿拉善左旗国有储备粮承储企业和粮油经营网点开展“两节”“两会”粮油市场、秋粮收购、储备粮安全、成品粮库存及粮食行政执法检查活动。
本次检查内容是：一是秋粮收购检查。加强对市场化粮食收购的监督检查，检查粮食收购企业严格遵守“五要五不准”收购守则情况，核查收储企业是否在收购场所显著位置公布粮食收购品种、质量要求、量（价）折扣规则、12325粮食监管热线等相关信息。检查用于粮食收购的地磅使用前是否经当地计量部门（国家授权的鉴定部门）鉴定，是否定期校验地磅等称重设备，是否存在收粮地磅控制台非法安装遥控干扰器，内外串通，虚增粮食数量，套取收购资金等行为。检查是否加强智能化、信息化建设投入。检查是否加强案件和问题线索查处，对采用作弊手段，特别是干扰计量设备设施，虚假销售粮食获取非法收入。检查是否加强对容重器、水分测定仪等质量检验仪器设备检查。二是储备粮安全检查。按照《储备粮安全生产检查表》的内容，对涉及内容进行检查。三是“两节”“两会”粮油市场和成品粮库存检查。采用“双随机、一公开”盟旗联合开展辖区内粮油市场主体安全检查与库存数量调查。四是粮食行业行政督查检查。检查各旗粮食行政执法单位“三项制度”落实情况。五是检查问题整改摸排督查工作中发现问题的整改情况。对自治区督查组来我盟开展“回头看”问题整改摸排督查工作中发现的问题整改情况进行检查。
本次检查根据检查内容采用不同的方式进行。粮食行业行政执法检查工作采用全覆盖实地检查，重点是检查行政执法人员资格证、“三项制度”执行中的印证材料和案件查办及卷宗。秋粮收购针对国有粮食收储企业实行全覆盖，采用实地检查+资料查阅。“两节”“两会”粮油市场检查和成品粮库存检查采用盟、旗联合“双随机，一公开”方式，随机抽取市场主体开展检查。
经过检查，秋粮收购方面：截止目前，我盟所有储备粮企业秋粮收购工作已经完成。收购期间，各秋粮收购国营储备粮企业能够严格遵守“五要五不准”收购守则开展收购工作，按要求在收购场所显著位置公布粮食收购品种、质量要求、量（价）折扣规则、12325粮食监管热线等相关信息；收购企业用于粮食收购的地磅，均经过当地计量部门鉴定，设备在校验有效期内，不存在收粮地磅控制台非法安装遥控干扰器，内外串通，虚增粮食数量，套取收购资金等行为；各收储企业能够开展智能化、信息化建设，但投入较少，与国家和自治区要求相比较有一定差距；各旗未收到过粮食案件和问题线索，未查办过案件和开展过线索调查工作。储备粮安全方面：对照《储备粮安全生产检查表》内容，各国有储备粮承储企业均达到了安全生产的工作要求，未发现储备粮数量和质量安全大的问题和隐患，阿左旗库站生产用个别接线电缆有多处破损，但破损处均使用绝缘材料处理，已通知库站管理员及时更换。“两节”“两会”粮油市场和成品粮库存方面：盟旗行政执法人员联合采用“双随机、一公开”相关要求，随机共计抽取了9个粮油市场主体，深入市场主体粮油仓库和营业点开展了检查活动，各粮油市场主体销售的粮油价格基本稳定，但略有上涨，具体是面粉上涨0.08元/斤左右，食用油上涨2元/升左右，大米上涨0.04元/斤。所有经营户库存充足。但部分经营网点消防器材超有效期现象，需要及时送检。自治区问题整改摸排督查工作中发现问题的整改情况：各政策性粮食储备企业基本整改完成了自治区问题整改摸排督查工作组检查出的问题和隐患，一些受季节影响而未能整改的问题，企业都制定了整改计划和方案，待开春气候转暖后完成整改。行政执法检查方面：各旗均缺少行业行政执法年度计划及其审批文件，无年度执法工作总结，“三项制度”落实存在不规范现象。各旗无自行组织开展的执法检查活动，基本上均为配合自治区或盟相关检查组开展行政执法检查。（阿盟发改委粮食科）
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2020-11-10 朗读
阿盟发改委 阿左旗发改委联合开展“双随机、一公开”秋粮收购专项检查工作,
为切实做好我盟2020年秋粮收购工作，保障我盟储备粮安全和农民种植利益，维护好秋粮收购市场秩序，阿盟发改委于2020年10月29日-10月30日联合阿左旗发改委组织开展了“双随机，一公开”秋粮收购市场主体联合抽查工作。
本次检查登陆内蒙古自治区部门协同监管平台，随机抽取了6户收购企业，分别为阿拉善左旗巴润别立镇荣飞农副产品购销农民专业合作社、阿拉善左旗巴润别立镇丰仓农民专业合作社、阿拉善左旗粮油购销有限责任公司漫水滩粮库、阿拉善左旗粮油购销有限责任公司查哈尔粮库、阿拉善左旗温都尔图镇农林农民专业合作社、阿拉善左旗温都尔勒图镇兆丰农民专业合作社。
通过对随机抽取企业收购情况的检查，其中3户开展了收购工作，收购正常；1户收购企业未开展收购；1户主体已变更，不再收购粮食；还有1户未能联系到负责人。
目前，我盟秋粮收购工作正常开展，有一些外地收购企业来我盟参与收购，虽出价高，但收购量非常少，对市场无大的影响。我盟开展秋粮收购的企业随行就市，议价收购。
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2020-11-10 朗读
阿盟发改委开展年度粮食统计培训工作,
10月29日--11月5日，阿盟发改委赴三旗开展了粮食重点监管领域问题整改“回头看”专项检查工作，同时开展了对各旗粮食行政管理人员和粮食储备企业领导及统计人员的统计知识培训。
培训会上传达学习了国家和自治区粮油统计相关法规及实施方案，结合《粮食流通统计简明教程》的重点内容对统计知识进行了讲解。另外，要求各旗相关统计人员认真履行统计工作各项义务，为保障全盟粮食安全，要抓好粮食流通监管，保障粮食市场规范有序，把粮食市场监测做为重要抓手，工作中要确保粮情数据准确、信息及时，不断提高全盟粮食统计工作整体水平。强调要突出抓好盟长责任制落实和考核工作，同时安排部署了2021年我盟粮食统计工作，全力以赴开创全盟粮食流通工作新局面。
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2020-11-10 朗读
阿盟发改委开展粮食重点监管领域问题整改“回头看”专项检查活动,
根据《阿拉善盟重点监管领域全面开展问题整改“回头看”专项行动实施方案》的安排部署，我委于2020年10月29日-11月5日期间，组织粮食执法人员对各旗粮食收储企业库站进行了重点监管领域问题整改“回头看”专项检查。本次检查活动采用逐项检查、全程录像的方式进行，确保不留死角和盲区。
本次检查重点内容是：一是检查了所有存在的问题及整改情况的排查档案资料；二是检查了2016年以来逐年的粮食安全盟市长责任制考核问题隐患及整改情况；三是检查了2020年粮食库存检查发现的问题隐患及整改完成情况。通过检查，三旗承储企业对所有库存检查中存在的问题逐一整改完成，不存在“假租仓”、“转圈粮”、“出库难”、“以陈顶新”、“虚假轮换”、“虚假损耗”、“非法盗卖”、“压级压价”、“吃拿卡要”现象。
检查活动中，检查人员认真查看了所有问题整改档案资料，同时，检查人员在库站管理人员的带领下，对问题整改情况逐项进行了实地查看，对整改完成情况进行了录像。
经过检查人员细致的检查，各库站所有问题整改档案材料均已建立，但个别库站档案资料需要做一些补充和完善。通过梳理，在历年的检查工作中发现的全盟三旗共计74项问题，各库站均已完成整改。
本次重点监管领域“回头看”专项行动的实施，各旗均严格按照粮食安全盟市长责任制要求，切实履行属地监管责任。对政策性粮食承储企业层层传导压力，逐级压实责任，有力提升了各粮食储备企业管理、安全保障、安全生产方面的能力和水平，为全盟做好储备粮安全发挥了重要作用。
（阿盟发改委粮食科）